甘肃靖远：做好土地“加减法”种瓜得瓜惠民生

标题:甘肃靖远:做好土地“加减法”，收获民生福祉。

早上6点，60岁的魏戴着草帽，穿着迷彩服，骑着摩托车从8公里外的家里赶到了。随着发动机的隆隆声，乡间小路留下一路尘土飞扬。

魏是甘肃省白银市靖远县靖安乡凯龙村村民。四年前，他脚下的这片瓜田还是他曾经住过的老房子。

“这老房子已经20多年没人住了。2018年拆除旧房后，复垦耕地1亩多。不仅领了3000元补贴，还能在这片土地上种瓜挣钱。”魏对说:

拆改源于一项国策。2018年，国务院办公厅印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂管理办法》。根据办法，深度贫困地区旧的复垦土地将被拆除，与城乡建设用地增减挂钩的富余指标由国家跨省统筹使用。魏的家乡就享受了这一政策。

“动员之初，我也犹豫过，舍不得世代居住，担心开垦后能不能种活庄稼。”魏对说:但在深入了解政策后，他和其他村民一样，慢慢改变了看法。

靖远县自然资源局一级局长张海燕介绍，根据相关规定，根据旧房质量结构、复垦价值等因素，对积极配合旧房拆迁复垦的拆迁户，每户给予不同数额的补助。

大量空置的宅基地在群众同意下被拆除。宅基地拆迁后，群众可以优先承包耕种。此外，这些土地还可以流转给专业合作社和种植大户进行规模化种植。

6月23日，甘肃省白银市靖远县硒砂瓜田。新华社记者王志英摄

以前的宅基地要恢复成耕地，需要时间“酝酿”。“原有宅基地拆迁后，要先平整土地，反复晾晒翻耕后才能耕种。一般需要三年以上才能达到周边耕地同等肥力条件。”张海燕说。

硒砂瓜是靖远县的特色农产品，是一个适合在这个过渡时期种植的品种。当地人用沙砾覆盖富硒土壤种植瓜类，可以达到节水保墒的效果。海拔高，阳光强，使得这里的硒砂瓜味道香甜，每年七八月份上市高峰期，市场上很受欢迎。

“我在老房子和原来的地里种了硒砂瓜，一共种了80多亩。去年地价六毛钱一斤，毛收入能有十六万。”魏对说:

靖安乡乡长张春梅介绍，靖安乡拆除复垦土地3000多亩，耕地面积得到有效补充。“全乡种了5万多亩瓜，去年人均纯收入1万多元。看到好处后，一些年轻的农民工开始回家种地。”

6月23日，甘肃省白银市靖远县靖安乡瓜田的硒砂瓜。新华社记者王志英摄

“这项政策不仅增加了群众收入，也为当地发展注入了强大动力。”张海燕说。2018年至2020年，靖远县完成旧地拆迁复垦1.11万亩，完成跨省流转面积2481.14亩，争取跨省流转资金7.38亿元，加快了脱贫进程。目前，靖远县已预留约2000亩土地进行跨省流转，资金将助力当地乡村振兴。

据了解，2018年至2020年，甘肃省通过实施城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调整，累计复垦新增耕地3.64万亩、新增林地和草地2.04万亩，生态环境得到有效改善。

甘肃省自然资源厅厅长丁聚生表示，未来几年，甘肃省将计划组织涉及12.98万户、51.14万人的生态地质灾害搬迁，腾退大量农村宅基地。这不仅有助于甘肃乡村振兴，也为发达省份弥补建设用地缺口、促进发展提供了新路径。